Novinky pro asistenty pedagoga v roce 2026

Rok 2026 přináší do českého školství významné změny, které se přímo dotýkají také role asistenta pedagoga. Novela školského zákona, jež vstoupila v platnost 1. ledna 2026, reaguje na dlouhodobé potřeby školní praxe, zkušenosti s inkluzivním vzděláváním i požadavky škol na stabilnější a systémovější podporu žáků. Pro asistenty pedagoga znamená tato změna nejen posílení jejich postavení, ale také jasnější vymezení role a očekávání do budoucna.

Asistent pedagoga jako pevná součást podpůrného systému školy

Jedním z hlavních cílů novely je posílit systém podpory ve školách a jasně vymezit role jednotlivých aktérů. Asistent pedagoga již není vnímán pouze jako „doplněk“ výuky nebo dočasné řešení, ale jako plnohodnotná součást pedagogického týmu, která má své místo v každodenním chodu školy.

Novela zdůrazňuje význam spolupráce mezi pedagogickými pracovníky. Asistent pedagoga má mít prostor k pravidelné komunikaci s učitelem, podílet se na plánování podpory a sdílet své postřehy z každodenní práce s dětmi. Tento přístup reflektuje skutečnost, že efektivní podpora žáků nevzniká izolovaně, ale v dialogu a spolupráci celého týmu.

Posílení podpory v prvních třídách

Významnou změnou je systematické posílení podpory v prvních ročnících základních škol. Zavedení povinnosti zajistit asistenta pedagoga ve třídách prvního ročníku, ve které se vzdělává alespoň 15 žáků je jedním z nejvýznamnějších milníků novely. Tato opatření vstupují do praxe od 1. září 2026 a týkají se běžných základních škol, nikoli speciálních škol nebo tříd podle § 16 odst. 9 školského zákona (např. logopedické nebo jiné specializované třídy) či škol při zdravotnických či ústavních zařízeních. Právě začátek školní docházky je obdobím, kdy se nejčastěji objevují vzdělávací obtíže, adaptační problémy nebo potřeba zvýšené individuální podpory.

Co to konkrétně znamená?

• Každá první třída běžné základní školy s minimálně 15 žáky bude mít nárok na asistenta pedagoga.
• Asistent pedagoga bude vykonávat přímou pedagogickou činnost – typicky úvazek na 20 hodin týdně (18 hodin připadá na přímou pedagogickou činnosti, 2 hodiny připadají na nepřímou pedagogickou činnost).
• U tříd s žáky s vyššími nároky podpory (např. žáci s poruchou autistického spektra, výrazné vývojové poruchy) je možné navrhovat více hodin nebo další asistenty podle individuální potřeby žáků.

Tato úprava reaguje na praktické výzvy spojené s přeplněnými třídami, adaptací dětí na školní prostředí a snahou o snížení počtu odkladů povinné školní docházky. Zároveň dává školám jasný legislativní rámec pro plánování úvazků a personálních kapacit.

Před rokem 2026 byla přítomnost asistenta pedagoga ve třídě většinou vázána na individuální podpůrná opatření konkrétního žáka, zpravidla na základě doporučení školského poradenského zařízení. Asistent byl často financován na omezenou dobu, s nejistotou dalšího prodloužení úvazku, a jeho role byla mnohdy chápána jako „doprovod jednoho dítěte“.

V praxi to znamenalo, že:

• Asistent pedagoga byl ve třídě přítomen nepravidelně nebo jen po část týdne,
• jeho pracovní náplň nebyla vždy jasně vymezena,
• spolupráce s učitelem závisela spíše na osobních vztazích než na systémovém nastavení školy,
• pozice asistenta byla často vnímána jako dočasná a nejistá, což komplikovalo dlouhodobé plánování i profesní rozvoj.

Tento model sice umožňoval cílenou podporu jednotlivých žáků, ale zároveň narážel na limity – zejména v početných třídách, kde se obtíže objevovaly u více dětí současně, nebo v prvních ročnících, kde potřeba podpory vyplývá z vývojových a adaptačních nároků samotného začátku školní docházky.

Nové nastavení přináší několik zásadních změn:

• Asistent pedagoga je ve třídě pravidelně a stabilně,
• jeho role je jasně ukotvena v rámci pedagogického týmu školy,
• podpora směřuje nejen k jednotlivým dětem, ale k celému třídnímu kolektivu,
• důraz je kladen na prevenci obtíží, adaptaci dětí a podporu učitele v řízení třídy.

Asistent pedagoga se tak stává partnerem učitele, který se podílí na vytváření bezpečného a strukturovaného prostředí, podporuje samostatnost dětí a pomáhá zachycovat případné potíže včas. Tento posun zároveň přispívá k větší profesní stabilitě asistentů a k jasnějšímu vymezení jejich kompetencí.

Vyšší důraz na kvalifikaci a profesní kompetence

S jasnějším vymezením role asistenta pedagoga souvisí i rostoucí důraz na jeho kvalifikaci. U asistenta, který bude působit v první třídě s 15 a více žáky, se očekává vyšší úroveň kvalifikace než u dřívějších flexibilních úvazků – ideálně středoškolské vzdělání s maturitou a pedagogické vzdělání či specializovaný kurz pro asistenty pedagogů. 

Taková úroveň vzdělání pomáhá asistentům lépe porozumět potřebám žáků, efektivně spolupracovat s učitelem a přispívat tak k inkluzivnímu a funkčnímu prostředí ve třídě.

Financování a stabilizace pracovních míst

Novela školského zákona poskytuje i jasnější rámec financování podpůrných pozic, včetně asistentů pedagoga. Mimoto proběhlo zvýšení platu o 7 % mj. pro asistenty pedagoga zařazené v osmé a deváté platové třídě. Asistenti zařazení ve čtvrté až sedmé platové třídě získávají zvýšení platu o pevnou částku 2 000 Kč.

Dále vláda nastavila pravidla, podle kterých stát začne od září 2026 s hrazením asistentů pedagoga ve třídách prvních ročníků, kde je více než 15 žáků. To učiní prostřednictvím rozpočtových mechanismů, které navazují na indexaci financování škol a zohledňují počet žáků a náročnost jejich vzdělávání. Cílem je větší stabilita podpůrných pozic a menší administrativní zátěž spojená s jejich zajišťováním. Školy by měly mít lepší podmínky pro dlouhodobé plánování a udržení podpůrných pracovníků, včetně asistentů pedagoga. Z praxe by tak měl postupně mizet pocit nejistoty, kdy je pozice asistenta pedagoga vázána pouze na krátkodobá opatření. Naopak se posiluje vnímání asistenta jako dlouhodobého partnera učitele i školy.

Co změny znamenají pro každodenní praxi

Pro asistenty pedagoga přináší rok 2026 především větší srozumitelnost role, vyšší profesní uznání a důraz na spolupráci. Změny se neprojeví ze dne na den, ale budou se postupně promítat do fungování škol, plánování úvazků i organizace podpory žáků.

Zároveň je to příležitost – pro asistenty, aby posilovali své kompetence, zapojovali se do profesních komunit a aktivně se podíleli na utváření podpůrného klimatu školy.

Shrnutí

Novela školského zákona účinná od 1. ledna 2026 představuje důležitý milník v oblasti podpory žáků i v profesním ukotvení asistentů pedagoga. Přináší posun od nahodilých a krátkodobých řešení k systematickému a preventivnímu přístupu, který staví na spolupráci, stabilitě a jasně vymezených rolích ve školním prostředí.

Zavedení nároku na asistenta pedagoga ve třídách prvních ročníků s 15 a více žáky od září 2026 je jedním z nejviditelnějších kroků této změny. Nejde však pouze o personální posílení výuky, ale o celkovou změnu pohledu na podporu dětí v klíčovém období nástupu do školy. Asistent pedagoga se zde stává důležitým partnerem učitele a přirozenou oporou žáků při adaptaci na školní prostředí. Pro samotné asistenty pedagoga znamená rok 2026 větší profesní jistotu.

Zdroj:

https://edu.gov.cz/reformy/odkladova-novela-skolskeho-zakona/

https://edu.gov.cz/zmeny-skolske-legislativy-z-pohledu-tzv-odkladove-novely/

Mgr. et Bc. Alena Fenclová

Zdroje: Vlastní zkušenosti autorky z praxe školního speciálního pedagoga a www.msmt.cz

Na podobná témata nabízíme na Eduall.cz i online kurzy a webináře, kde jdeme více do hloubky a přidáváme praktické příklady nebo se přidejte se do Eduallklub, kde získáte přístup ke kompletní knihově záznamů webinářů (přes 200 záznamů) a ke všem živým webinářům.

Nově jsme pro Vás vytvořili FB skupinu

Eduall poradna pro pedagogické pracovníky a rodiče

Nebo nás můžete sledovat na Linkedln

Eduallcz